几天前，第十三个五年计划提案全文发表，引起广泛关注。昨天，国家新办公室就“十三五”规划方案的解释举行了情况介绍会。.5%的经济增长、城市化和财税体制改革等热点问题作出了回应。
解释1
你如何理解6.5%的经济增长率？
6.5%是衡量标准，而不是目标。
“十三五”期间的经济增长率在规划建议中没有明确说明。但是，很明显，到2020年，国内生产总值和城乡居民收入将比2010年翻一番。专家对前几年的经济增长率进行了测算，表明“十三五”期间的平均经济增长率在6.5%以上。
杨伟民在回答时说，10年内平均增长率翻番，平均增长率为7.2%，因为前五年，即第十二个五年计划期间的增长率为7.8%，“十三五”期间的增长率可能在百分之六点五以上。他说，百分之六点五是衡量的基础，不是一个目标，但这个目标肯定会充分考虑到增加一倍的要求和6.5%的底线。
此前，，从国内生产总值（GDP）翻倍、城乡居民人均人均收入翻倍来看，2016年至2020年经济增长的基准线超过6.5%以上。
最近，国家发改委规划部主任徐麟也表示，根据目前的估计，如果今年经济增长6.9%，要达到目标的两倍，未来五年的年均经济增长率必须是6.543%。如果我们今年能实现7%的增长，我们计算出大约6.523%，这是翻倍的底线。
杨伟民说，，，并提交明年3月召开的全国人民代表大会审议批准。因此，“如何确定最终目标将在明年3月前确定。”
释放疑问2
农民工怎么能留在城里？
改变目前农民工只工作而不定居的模式
按照计划，十三五期间将深化户籍制度改革，促进农业转移人口在城镇稳定就业和生活，安居乐业。在记者招待会上，一位记者问，由于这个城市的容忍度有限，它已经饱和了。大规模迁入城市会增加城市的负担和压力吗？有新的裂痕吗？
杨伟民说，虽然城市化率已经达到55%，但质量不高。目前，在城镇现有常住居民中，约有2.5亿人没有在城镇定居或享受相应的城镇公共服务或。
杨伟民说，外来务工人员的城市化率或户籍城市化率的提高，影响着我国经济的全球增长。城市化是经济发展的最大动力，这主要体现在农民工如何改变现有就业状况，而不是真正融入城市居民。
此外，杨伟民还谈到了城市住房改革。他说，随着房地产市场的调整，城市住房进入了调整阶段。杨伟民说，如果把外国人口考虑在内，许多外国非居民现在拥有的住房越来越少，这将产生大量的住房需求。
为了解决城市化问题，杨伟民说，这一次提出了两个环节，一是建设用地的增加要与安置的人数挂钩，即在人口进入的地方，会给你更多的土地；同时，财政转移支付与市民化挂钩，政府在义务教育、医疗等方面的支出应该更多地解决利益问题。
释放疑问3
将来会否征收物业税呢？
第十三个五年计划期间是否征收物业税，应作为一个整体来考虑。
目前，上海和重庆已开始房产税试点改革。在“十三五”期间，市民所关注的地产税会否开放征收模式？
对此，杨伟民说，房地产税制改革需要与整个税制的调整和改革相适应，包括下一步深化住房制度改革，因为税收不是一个独立的问题，它关系到整个领域的制度建设和制度建设，需要作为一个整体来考虑。
杨伟民承认，当前财税体制改革是一个“难点”。他说，财政和税收制度的改革现在可能需要对新形势作出一些调整，例如哪些需要进一步加快，哪些需要考虑到优先事项等。
杨维民说，，财政资源相对集中，地方政府的权力相对较少，，使事务权和支出责任更加匹配。
针对“考虑税收属性，，杨伟民说，这有利于调动地方政府发展经济的积极性。杨伟民说，在此之前，地方，特别是基层，市县财政资源相对有限，因此建设在很大程度上依赖于土地金融及其房地产的发展。目前房地产已进入调整阶段，相应的收入大幅减少，建设资金来源将成为一个问题。因此，如果将来清楚界定税种，便会有稳定的税项，从而保障基本公共服务和社会管理的相应开支。