苏州市政府召开常务会议，就进一步促进房地产市场的稳定健康发展审议通过了意见。主要包括增加市场供给，控制房价增长，。
指出要加强土地供应与房地产市场的联动机制，进一步增加普通住宅用地的供给，严格控制非住宅用地的供给，优化区域土地供应的节奏，根据市场需求的变化及时调整土地供应计划，保持房地产市场供求的基本平衡。在商品房供应紧张、存量小的地区，土地供应增加；在商品房存量高的地区，土地供应受到控制。
建议同一批房屋在海外销售时，应同时公布全部销售价格，实际销售价格不得高于申报价格，申报价格3个月内不得上调，6个月内涨幅不得超过6%，12个月内不得超过12%。同一批房屋之间的价格不得调整使用。同一批不同类型房屋的价格可以不同。下一批备案的预售价格不应高于前一批同类房屋交易的平均价格6%。
[意见全文]
关于进一步促进房地产市场稳定健康发展的几点看法
第一，加强土地供应管理。
加强土地供应与房地产市场的联动机制，进一步增加普通住宅用地的供给，严格控制非住宅用地的供给，优化区域土地供给的节奏，根据市场需求的变化调整土地供应计划，保持房地产市场供求的基本平衡。在商品房供应紧张、存量小的地区，土地供应增加；在商品房存量高的地区，土地供应受到控制。同时，要加强流转后的土地管理，建立跟踪预警机制，对取得土地一年或一年以上的土地给予书面警告，坚决收回两年未开发的土地，加快土地开发上市。目前，鉴于城市商品房拆迁期短，有必要调整土地供应计划，加快土地供应，稳定市场预期。
二是完善商品房预售管理。
加强商品房预售许可证管理(低密度住房、政策性住房和非住宅商品房除外)。在市区(不包括吴江区)分期开发30000平方米以上的商品房项目，每份申请的预售面积不得少于30000平方米(市场末端除外)，商品房预售必须同时获得30000平方米以下商品房的许可。项目取得预售许可证后，预售房应于10日内在公开市场一次售出。
三是加强商品房价格管理。
房地产开发企业在加强对商品房价格的监督管理时，新批准的市区商品房项目预售许可证(不包括吴江区)，应当科学合理地确定申报价格，同时披露所有批准的住房来源和每套房屋的价格，严格按照明确标价格式的要求，严格按照商品房预售许可证管理部门制定的商品房预售制度。房地产开发企业应当及时向价格主管部门报送申报价格。同一批房屋在境外销售时，应当同时公告全部销售价格，实际销售价格不得高于申报价格，申报价格3个月内不得上调，6个月内涨幅不得超过6%，同一批房屋的价格在12个月内不得调整使用。同一批不同类型房屋的价格可以不同。下一批备案的预售价格不应高于前一批同类房屋交易的平均价格6%。
第四，建立市场均衡住房来源机制。
市区(不包括乌江区)应全面清理已建成和在建的固定房屋，安置住房来源，确定区域管理部门或国有企业，根据市场定价机制，满足剩余住房来源后的征地安置需要，根据现有住房、住房销售条件，完善相关程序，根据市场情况，作为一种平市价格住房源分批投放市场。
第五，。
重点是价格明显超过周边房价水平的房地产开发项目，加强土地增值税等税费的征收、管理和检查。加强房地产价格评估技术的应用，加强股票房产交易的税收征收和管理，坚决堵塞银阳合同产生的税务漏洞。
六.全面调查财务违规行为
金融监督部门要对P2P、小额贷款公司以及涉及多方资金购房、首付贷款等涉及高杠杆住房贷款的情况进行综合调查和检查，梳理相关企业名单、数量、产品模式；查处银行机构资金变相流入首付贷款，限制商业银行之间的利率竞争和与房地产经纪人的非法合作，加强借款人资格审查，清理首付贷款等反杠杆模型，有效防范金融风险，遏制房地产市场投机。
7.加强市场执法和检查
住房、土地、规划、价格、工商、税收、财务管理等部门要履行各自的职责，规范房地产市场信息的披露和各类房地产展销活动，加强对房地产企业和项目的监督，加大查处非法囤积、包销、抬高房价、非法展示销售和非法贷款发放的力度。经查证后，必须依法处理和记录企业不良信用行为。
八、
加强对房地产市场的监控，对房地产项目的全过程数据进行综合分析，科学调整土地供应规模和整个城市的开发建设进度。引导房地产开发企业科学合理定价，有效规范房地产市场销售行为。加强和完善开发企业、经纪机构失信信用评估制度和处罚机制，，加强商品房、预售证、交割、稽查、备案管理等方面的开发建设。
9.。
加强房地产市场及相关信息披露，科学制定全年土地供应规划，及时向社会公布，稳定土地市场预期。加强媒体宣传引导，倡导理性消费观念，共同促进房地产市场的稳定健康发展。
十.加强各部之间的协调和联系
城市和地区要切实履行促进区域房地产市场稳定健康发展的主要职责。各级政府要建立促进房地产市场稳定健康发展的联席会议制度，切实加强整体协调与工作合作，完善工作措施，共同做好稳定房地产市场的工作。
根据当地实际情况，各城市和吴江区应参照实施。
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