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房地产调控前提应是完善市场监测体系

2020-11-19 06:22:47

全面掌握市场动态信息是房地产调控的前提,需要建立完善的房地产市场监控系统和预警系统。目前,国家房地产统计系统主要包括固定资产投资统计系统中的投资、销售、价格、新开工、建设、竣工未售面积等指标,但对房地产市场的监控还需进一步完善。监控系统需要实时跟踪和预测市场供求动态,。全国要有统一的监测制度,地方要有地方特色的补充。

例如,库存清除周期是确定供过于求还是供过于求的关键指标,但在目前的国家房地产统计系统中没有指标。这一指标需要进一步研究和澄清。最终可以初步判断为供需平衡、供不应求或明显供过于求。

笔者认为,库存清除周期在12个月左右比较正常,10个月意味着整体供应紧张,6个月内供应明显短缺,3个月严重短缺。如果库存清除周期超过15个月,说明供过于求;18个月以上,供过于求;20个月以上,供过于求非常严重。10个月和15个月可分别作为供过于求和供过于求的预警指标,6个月和18个月可作为明显供过于求和供过于求的预警指标。

从2015年下半年到2016年第三季度,少数几个城市的库存清除周期只有6个月,甚至3个月,有必要遏制过热的需求,及时扩大供应。然而,个别城市对该指数并不敏感,在首付比率、利率折扣、购房资格等方面,两套三套按揭标准都没有收紧,而是刺激了需求,导致房价大幅上涨。

当然,库存清除周期本身的指标需要进一步改进。提出了过去六个月、近1年、近3年三个月平均销售组合或面积作为分母来计算拆卸周期。根据这三个不同时间段的指标,只要一个指标达到预警状态,地方政府就应该密切关注。

库存清除指数也应按城市部门、商业业态、商业写字楼、酒店公寓、各类园区工业地产、养老房地产等进行详细分析。此外,应提供库存指标供销售,而不是在完成后,后者只反映库存的一部分。

应当强调的是,监测系统必须反映供求的动态变化和未来趋势,以及一定程度的可预测性和前瞻性。相对来说,供给量预测比较容易,需求预测比较困难,但也不是不规则的。只要长期跟踪历史数据,监测市场需求特征,就可以粗略准确地预测需求趋势。在供需动态监测的前提下,对库存清除周期进行预测是可能的。

如果不对这些指标进行前瞻性预测分析,监测系统就会滞后、僵化,难以在决策中起到参考作用。这种情况发生在去年下半年和今年的一些热点城市,这并没有预测库存去污周期的快速下降。

因此,监控系统必须是动态、合理的供需预测,提前预测库存清除周期(并考虑多种可能性),提前预测,提前采取措施。如果没有预先预测,或者预测中存在普遍错误,那么调控就注定会失败。

近年来,,很大程度上与监控系统的智能化、缺乏远见、。有些人认为房地产调控不应该太频繁,这是有道理的,但如果市场变化迅速,波动很大,政府就必须及时采取行动。

建立良好的监控体系需要组织起来,必须由专职机构负责,人员配置要到位,还需要邀请媒体、高校、科研机构、业内人士、中介机构、房地产信息专业机构等专家来做“外才”、定期或不定期的研讨会。应每月更新供应、需求、价格、库存及其他指标和预测。只有这样,监控系统才能充分反映市场的发展,为房地产调控提供智力支持。

在预测中,库存消化周期将在未来几个月达到预警线,无论是在预警线之上还是之下继续发展,发展速度如何,是当地政府需要重点分析和预测。为了防止由于供应短缺而导致房价急剧上涨,调控的主要目标应该是形成供应比需求稍大的情况,而不是供需平衡。由于供需平衡相对较难运行,且没有调节和控制的空间,因此,如果不注意供需平衡,可能导致供需短缺,导致被动情况。

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