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【信托消息汇】2017.3.14 星期二

2022-07-18 11:51:52


目录


一、慈善信托开启“双受托人”模式

二、一笔捐赠百年后没用完,还按照你的意愿行善吗?

三、上海信托全力支持海派文化

四、东久中国联手中航信托共同成立100亿元产业园区股权投资基金


慈善信托开启“双受托人”模式

来源:国际金融报 张竞怡 2017-3-13


3月8日首单由全国性公募基金会和信托公司担任共同受托人模式的慈善信托落地。在这款名为中航信托·中国扶贫慈善信托计划里,江西省老区促进会为慈善信托计划的委托人,中航信托与中国扶贫基金会担任共同受托人,慈善信托资金或财产集中用于中国扶贫事业及扶贫慈善项目。


,就有不少代表委员为慈善信托忧心,代表委员指出,阻碍慈善信托发展的,首先是公益组织难以开设信托账户,无法真正履行受托人的职责。其次,税收优惠的制度缺失,在一定程度上制约了慈善信托的发展。


慈善信托破题


自2016年9月1日《慈善法》正式实施以来,包括四川信托在内的多家信托公司已开展了十余单慈善信托业务。仅在2017年2月,就有中铁信托·明德1号宜化环保慈善信托、光大·陇善行1号慈善信托产品等成功备案。


全国政协委员、香江集团总裁、香江控股董事长翟美卿表示,将慈善信托纳入法律规范,已在法律层面确认了慈善组织资金自我生长能力的重要性。


银监会主席助理杨家才也曾在2016年中国信托业年会上发表讲话,将公益信托列入信托业八大任务之一。


前有法律护航,后有转型方向引导,慈善信托已经成为信托公司的新方向。


2月14日,中国慈善联合会发布的《2016年中国慈善信托发展报告》显示,截至2016年底,在全国范围内开展慈善信托备案工作的省区市已有12个,有18家慈善组织和信托公司成功备案了22单慈善信托产品。从金额上看,这些慈善信托产品的初始规模为0.85亿元,合同规模约30.85亿元。


呼吁出台税收优惠


从目前慈善信托的实践来看,国家层面仍然缺乏具体的慈善信托税收优惠政策。因此,在委托人要求实现税收优惠的前提下,慈善信托的许多制度优势难以充分发挥,慈善信托的有效性可能大打折扣。


、银监会信托部主任邓智毅指出,税收优惠制度的缺失,在一定程度上制约了慈善信托的发展。以部分信托公司的实践为例,为满足委托人的税收优惠要求,信托公司作为受托人必须与慈善组织进行合作,利用其可开具捐赠票据的功能,解决委托人慈善信托财产的税前抵扣等问题。因此,在信托关系之外额外嫁接了捐赠或者项目执行等环节,增加了成本、拉长了链条,还可能在慈善组织是否能够以捐赠的财产设立慈善信托等问题上引发不必要的法律风险。


对此,邓智毅建议,首先可以鼓励信托公司和慈善组织充分履行受托人职责,在依法合规的前提下总结已有实践经验,探索创新业务模式,以期解决目前面临的税收问题;其次,慈善信托和慈善捐赠作为开展慈善活动的两种主流模式,考虑到《慈善法》中对于慈善捐赠活动中的慈善组织、捐赠人、受益人已明确相应的税收优惠政策,建议未来制定慈善信托相关优惠政策时充分参照和对标,以期进一步释放慈善信托的发展潜力;另外,还可以加强统筹规划,对于以动产、不动产、无形资产、商品货物等非货币财产设立慈善信托所涉及的增值税、印花税、契税、房产税、土地增值税等税收问题进行一揽子研究考虑。


全国政协委员、四川宏达集团董事局主席刘沧龙也建议:就慈善信托的税收优惠进行具体规定,一是明确委托人交付信托财产(包括不限于现金、股权、不动产、知识产权等各类财产)和信托公司接受公益性信托财产时,对其捐赠资产和接受捐赠资产的所得税、流转税进行减免;二是明确对公益性慈善信托项目所得收益的所得税以及流转,税进行减免。


鼓励探索“双受托人”模式


除了缺乏针对慈善信托税收的优惠政策外,全国政协委员、深圳国际公益学院董事会主席、壹基金理事长马蔚华也指出,阻碍慈善信托发展的具体表现还包括公益组织难以开设信托账户,无法真正履行受托人职责。


全国政协委员、香江集团总裁、香江控股董事长翟美卿提出,实际操作中慈善组织往往因无法在银行开设专用资金账户而受阻,无法成为受托人(目前国内仅有一例成功案例)。


马蔚华建议放松对慈善组织开立慈善信托账户的限制,充分发挥慈善组织的专业所长,使其成为真正意义上的慈善信托受托人。


针对慈善组织作为慈善信托受托人的落地难现状,翟美卿提出,可以鼓励信托公司与慈善组织间的多样化合作。例如,除现有的信托公司作为受托人、慈善组织作为执行方的模式以外,还可以鼓励构成“双受托人”模式。在这一业务模式中,信托公司作为主要经营信托业务的金融机构,开展公益信托,具有公益财产破产隔离、公益财产多样化、公益资金归集渠道多样化、公益财产保值增值、规范管理透明运作等优势;而慈善组织具有税收优惠的制度优势,同时在公益项目运营方面更具经验。因此,通过设立双受托人,信托公司与慈善组织可以实现专业化分工,相互促进。


幸运的是,已经有信托公司在摸索创新。中航信托党委书记、董事长姚江涛在中航信托·中国扶贫慈善信托计划启动仪式上就表示,信托计划具有特色鲜明的创新意义,其中一大创新就是中国扶贫基金会与中航信托创新探索共同受托人模式,采取双重管理人角色,让共同受托人优势互补。这样更有利于实现委托人意愿,发掘江西省老区促进会的扶贫慈善资源优势,将革命老区的先进扶贫经验和探索思路发扬光大。


一笔捐赠百年后没用完,还按照你的意愿行善吗?

来源:《中国企业家》 田甜 2017-3-13


导语:慈善信托是那么好的东西,相应的法律规范也有了,16年后,尤其是在《慈善法》已经实施的背景下,马蔚华为什么还在提“完善慈善信托”?


今年的“”,全国政协委员、招商银行原行长马蔚华提交了一份《关于完善慈善信托配套政策 推动慈善信托健康发展的提案》。


现在,越来越多的企业家已经不满足于一次性捐赠了。在国外那些资本主义者看来,钱要是花出去就没了,那简直是罪恶。于是他们找最擅长资本运作的人帮助自己投资理财,以钱生钱。运用到慈善领域同理,设立慈善信托,委托专业机构来打理捐赠款,并且按照自己的意愿做慈善。


只要受托方不破产,理论上一笔捐赠100年后应当还在运作,用它的投资收益永远行使委托人的善良愿望。其实破产了也无妨,信托资产与其他资产是严格分离的,无非是换个新受托人,清算人会保管好这笔信托资产并协助新受托人接管。


中国一批有国际公益视野的企业家很想效仿,2001年通过的《信托法》专门有一章讲述公益信托。2016年,新出台的《慈善法》也对慈善信托作出进一步规范。


既然慈善信托是那么好的东西,相应的法律规范也有了,16年后,尤其是在《慈善法》已经实施的背景下,马蔚华为什么还在提“完善慈善信托”呢?


在马蔚华看来,阻碍慈善信托发展的主要原因是相关配套政策缺失,具体表现为三点:


一,公益组织难以开设信托账户,无法真正履行受托人的职责;


二,配套的税收优惠政策缺失,捐赠者、公益基金会及信托公司参与信托的积极性难以充分调动;


三,社会公众对慈善信托的认识不足。


在《慈善法》出台前,《信托法》规定,“公益信托的设立和确定其受托人,应当经有关公益事业的管理机构批准。”


问题是,谁是公益事业管理机构?就找不到法律条款对此作出界定了。《慈善法》出台前,有好几单慈善信托都卡在了审批环节,马蔚华现担任理事长的壹基金就遇到了这样的障碍。


壹基金曾尝试与信托公司合作,推动慈善信托产品落地。具体合作模式为,信托公司公开发售该信托产品,负责信托基金保值增值,壹基金则具体执行慈善工作。看上去,这种“信托公司+公益机构”的双受托人模式恰到好处地发挥了各自优势。但当该信托产品执行到备案阶段时,被两轮驳回,目前基本处于停滞状态。


2016年9月实施的《慈善法》再提“慈善信托”,进步之处在于其设立由审批制改为备案制,。


《慈善法》将慈善信托的受托人主体规定为慈善组织和信托公司两类。国外很多专业人士认为,慈善组织破产的风险更小,既然设立公益信托的目的是做慈善,慈善组织显然更适合作为受托人。但在《慈善法》生效后,慈善组织作为受托人的公益信托,其落地情况整体仍不理想。


由于金融机构主管部门现有管理规定所限,慈善组织很难获准在银行开设信托资金专用账户。一位商业银行内部人士表示:“慈善信托属于新兴业务,各家银行对其比较陌生,目前银监会在操作层面上也暂时没有下发专门的业务指引。出于对信托财产的安全性及慈善信托的公益属性的考虑,商业银行对慈善组织开户持相对审慎的态度。”马蔚华对此建议,银监会尽快放松对慈善组织设立信托账户的限制。


,,他们正在与央行沟通,相信慈善组织开立信托账户只是时间早晚的问题。


马蔚华还在提案中写道,应当尽快出台慈善信托的相关税收优惠政策。


2011年,曹德旺向河仁慈善基金会捐赠3亿股福耀玻璃股票,市值达35.49亿元,不久税务局就找上门来。按照当时规定,对外捐赠股权因资产所有权已发生变更,视同销售,应按照25%的税率缴纳企业所得税。曹德旺这笔捐赠在扣除各种抵扣后,还要交5亿元企业所得税。


曹德旺又没有从中得到收入,还要交税太不可思议了!2016年5月财政部、国家税务总局发布《关于公益股权捐赠企业所得税政策问题的通知》后,这一不合理的情况才有所改变。现在企业家捐赠股权,因不产生所得,就无需缴纳企业所得税了。


但是目前,慈善信托在过户股票时还是需要交税。还有以艺术品,比如名画、古玩等新形式资产参与慈善信托的,根本就没有税收优惠。在国外,对慈善信托资产实行税收减免与优惠是国际惯例,也是推动慈善信托发展的必要条件之一。美国、日本等国家相关法律规定,信托财产以资金、土地、房产、股权、艺术品等多种形式存在时,慈善信托委托人、受托人均可享受相应税收优惠。


从慈善信托在国内发展的历史来看,它走得比较慢,已折腾了16年,但并非没有集体破冰的希望。从最近一年来相关法规政策的推进和业内实践来看,慈善信托瓜熟蒂落,应该用不了太久了。


上海信托全力支持海派文化

来源:第一财经日报 2017-3-14


上海信托通过信托形式扶持文化事业发展的计划正在稳步推进。3月7日,上海信托扶持的“克勒门文化沙龙”项目举办的秦怡专场顺利举行。这是“克勒门文化沙龙”专项信托成立以来的又一场落地活动。


2017年1月,上海信托以专项信托的形式支持“克勒门文化沙龙”,对海派文化进行保护、研究和推广。上海信托表示,海派文化吸纳百川,善于扬弃,追求卓越,勇于创新。克勒门文化沙龙用真真切切的热情和实实在在的行动,推动海派文化的传播,提升上海的城市精神。而上海信托是上海成立最早的本土金融机构,她的品牌文化与海派文化有着相同的基因。正基于此,上海信托成立专门的信托计划扶持艺术文化事业的发展,希望发挥信托的独特优势,让信托在支持优秀文化团体、推动本土艺术繁荣等方面发挥更积极的作用。


公开资料显示,“克勒门文化沙龙”最早由作曲家陈钢和已故作家程乃珊发起,汇聚了一批上海文化名人,包括著名主持人阎华、老一辈艺术家秦怡、艺术评论家林明杰等人。该文化沙龙旨在对海派文化进行抢救性挖掘梳理,向公众传播上海这座城市的文化艺术渊源,提升审美素质,推动城市文明进步。


上海信托一直以来都特别重视对于艺术文化事业的支持。为充分发挥信托优势,使得对艺术的扶持更加专业和持续,2016年6月,上海信托正式成立首只支持文化艺术发展的信托—上信“上善”系列悦享盛音资金信托计划,并完成了信托自成立以来扶持的首个项目的落地。


上海信托表示,《慈善法》颁布之后,先前慈善信托的一些制约因素得以消除,信托制度优势更加显现,应用空间巨大。从国外经验看,很多家族在设立家族信托时,都将慈善作为资金用途之一,资金被广泛用于艺术、医疗、教育等公益事业。目前,上信“上善”系列信托计划也已经囊括了教育助学、文化艺术、扶贫帮困、医疗救助等多个领域。作为上海信托慈善信托统一品牌,“上信上善”商标已经成功注册,它更意味着上海信托在慈善信托业务领域已从试水阶段转变为形成品牌化、序列化、规模化,并和家族信托进行联动的展业模式。


此次秦怡专场活动的顺利举办,是上海信托在慈善信托领域的又一次尝试和落地。未来,上海信托将通过“上信上善”为更多需要扶持和帮助的领域送去支持。


东久中国联手中航信托共同成立100亿元产业园区股权投资基金

来源:智通财富网 2017-3-14


2016年12月8日,中国领先的总部园区和现代化工业园区的投资、开发、建设及运营商东久工业地产(中国)投资有限公司(简称“东久中国”)宣布,联手中航信托共同成立东久至彦股权投资基金,首期基金规模为100亿元人民币。该产业股权投资基金将用于投资中国一线城市及部分1.5线城市的现代化综合性的产业园区。


东久至彦股权投资基金由中航信托和东久中国联合发起,是国内首支专注于产业基础设施投资的美元和人民币混合型基金,是一支综合本土化、专业化和机构化的基金组合。中航信托是国内唯一集央企控股、上市背景和中外合资概念于一身的信托公司,目前公司注册资本40.22亿元,公司净资产逾60亿元,管理信托资产规模达4300亿元。东久中国是产业基础设施综合服务平台投资和开发行业的领导者,由美国华平投资集团(以下简称“华平”)和创始人孙冬平先生于2014年共同投资创建,致力于总部园区和现代化工业园区的投资、开发、建设及运营,旨在打造中国最优秀的产业基础设施综合服务平台,服务经济转型升级和产业创新提升。


基金将依托中航与华平雄厚的资金实力和灵活高效的运作机制,结合东久中国对产业经济发展方向的敏锐洞察力及专业的运营管理团队,有效发挥协同效应,整合境内外优质资源,在服务创新、创业和产业发展的基础上,创造最好的业绩和回报,实现多方共赢。


东久中国目前已获两轮融资,拥有北京、上海、南京等地近120万平方米的在建或在运营的项目,其租户包括多家世界500强企业,例如壳牌、雅培、FMC等,同时也为诸如亚信科技这样的国内领先高科技企业定制区域性总部办公园区。根据东久目前的业务发展情况以及未来3-5年的战略规划,预计2020年资产体量将超过500万平方米,资产总额将达到450亿元人民币。


据东久中国联合创始人、董事长孙冬平先生介绍,东久至彦股权投资基金投资建设的产业基础设施服务平台,将在充分分析区域产业特征及未来发展趋势、顺应国家政策和政府产业导向的基础上,最大限度整合和配置资源。孙冬平先生表示:“随着第三产业发展和知识经济崛起,企业对总部园区和现代化工业园区的需求日益提升。东久至彦股权投资基金通过国内外优质基金的整合,充分发挥合作各方在产业投资、基金管理等方面的优势,提供符合区域产业发展的基础设施服务,为更多企业提供可持续发展的动力。”


中航信托是国内唯一集央企控股、上市背景和中外合资概念于一身的信托公司。在68家信托公司中,各项核心指标位居信托行业前十位。近年来,中航信托坚定实施创新转型发展战略,坚持走专业化、差异化发展道路,旨在成为信誉卓著、运营卓越的一流金融整合服务商,在私募投行、资产管理、财富管理等三大业务板块积极培育专业化能力与核心竞争力,在不动产、PPP、新能源、互联网信托、慈善信托、绿色信托、普惠金融等方面积极布局,谋求创新发展。


中航信托总裁余萌先生表示:“按照《中国制造2025》的发展规划,新一代信息技术与制造业的深度融合将以智能制造为主攻方向。以现代产业园区为代表的制造业创新中心即为提升核心企业系统集成能力的重要基础设施。中航信托携手东久中国共同发布的这支QFLP创新基金是中航信托在私募投行领域深耕产业园区这一投资细分市场,灵活运用投贷联动等多种金融工具的战略型创新业务。通过本基金的设立与运行,中航信托可以与东久中国等优秀合作伙伴建立深度互联,以共担风险、共享成长的责任与担当共同投入智能化产业园区建设与管理,发挥信托制度优势和金融机构优势,提供从研发、孵化、生产到服务全生命周期的专业化、精准金融配套服务。”


美国华平投资集团自1966年成立以来,已募集了15项私募股权基金,累计募集基金达700亿美元,目前旗下管理超过400亿美元的资产,投资于120多家企业。华平于1994年进入中国,是来华最早的全球私募投资集团之一。在中国,华平对90多家领先企业累计投资超过70亿美元,名列国际私募投资前茅。


华平董事总经理吴凯盈女士表示:“华平长期看好中国经济结构转型、产业创新和消费升级,并围绕此主题在中国投资了多家领先企业,深谙医疗、高科技、互联网等第三产业企业对研发设施、办公园区及生产基地等基础设施及资源的巨大需求。东久中国在过去短短两年半的时间里实现了高速发展,在主要一线城市及1.5线城市运作多个产业研发园区及定制总部办公项目,满足了企业的迫切需求,我们对此感到十分骄傲和荣幸。中航信托是华平投资在中国的重要合作伙伴,本次东久中国与中航信托联手成立东久至彦基金,将帮助东久进一步扩大运营规模,我们十分看好公司的持续发展。”




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