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国企改革顶层设计方案出台在即

2022-01-28 12:42:54
时间:2015/01/21资料来源:“中国证券报”作者:“中国证券报”

  记者20日获悉,国企改革顶层设计中,已经成熟的包括关于深化国有企业改革的指导意见在内的几个方案会争取在春节前推出,,。

据悉,目前已向有关企业发布了四项试点改革方案,并已开始部署和实施,下一步将在总结第一批经验的基础上进一步扩大;,并可选择部分原试点企业或其他有竞争力的企业进行试点。

  员工持股将在竞争领域进行试点。

,意味着员工持股将结合混合所有制改革在部分央企中进行试点。

  “员工持股是收入分配的一个重要形式,比较敏感,不会贸然推开,原则上是先试点后推开。”一位知情人士对记者表示,员工持股一方面要调动积极性,另一方面必须要防止国有资产流失。推行员工持股,要依法合规、公开透明、利益共享、风险共担;并动态调整,有进有退,试点先行、稳定推进。

这位人士指出,人力资本和技术要素的贡献相对较高,高科技企业适合引入员工持股,垄断和政策性企业不适合引入员工持股。企业应具备三个条件:规范的治理结构、市场化的运行机制和竞争的业务领域.在职工持股范围方面,要鼓励科技人员、管理人员和业务骨干持有股份,不要持有全部股份和平均股份,同时不进行MBO,以防止利益的转移。在持股比例方面,要严格规定职工持股比例、企业持股比例和个人持股比例。

“职工持股试点即将提上议事日程。为了确定职工持股试点单位,由于职工持股属于混合所有制形式,原四项改革试点项目中的两家试点混合改革企业预计将进行职工持股,并增加一批新的企业进行试点。”中国企业改革与发展研究会副会长李瑾说。

据不完全统计,从去年7月到今年1月20日,上海和深圳近70家上市公司宣布了员工持股计划,其中许多是由国有企业上市的。

  市场分析人士指出,员工持股计划使核心人员更紧密地与股东、公司的利益保持一致,更好地推动股东价值提升。在深化国有企业改革的大背景下,,员工持股计划更是重要“混改”手段,将激发国企经营活力,提升盈利能力与同行业民企看齐。

  中部试点企业投资机会的再现

随着2015年国有企业改革的加快,它将成为资本市场的一个重要风口,同时也将提高A股国有企业上市平台的估值水平,。国泰君安认为,加快国有企业改革将增强企业的活力和效率,而地方财税体制的重构将促使地方政府更积极地投资于国有企业改革。

  华泰证券研报指出,从去年12月主题板块的市场表现来看,受国企改革整体方案春节前出台预期带动,国资改革指数上涨9.7%。从7月中旬央企第一批试点名单公布至今,试点的六大集团下属的大部分上市公司涨幅已超过1倍,随着后续改革方案步入实施,六大集团下属的上市公司有望再次得到市场追捧。


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