财富证券财富快车版诚邀李志栋做客睿·观点,看看说了啥?

在分析高速公路财富之前，有必要首先对财富的概念进行简单辨析。

首先，财富通常有如下分类：

(1)个人财富与社会财富；

(2)价值财富(房子、机器、设备等)、货币财富(现金、存款)与虚拟财富(股票、证券等)；

(3)社会财富可分为有形财富(心理或生理财富)与无形财富(心理或生理财富)、心理财富与生理财富、物质形式满足需要的财富与意识形式满足需要的财富。

其次，财富是人类社会发展密切相关的。人类社会将经历自然社会、市民社会、人类社会三个阶段，其中，自然、市民社会阶段主要表现为个人财富，即效用价值论下的使用价值财富、价值交换与资本增殖方面体现可带来剩余价值的劳动价值论的财富；

而进入“人类社会”阶段的财富才真正体现了个性自由，即社会财富，涵盖了一切满足人们肉体与精神全面需要的自然财富、物质财富(物质上满足人们生产、生活需要的物品)与精神财富(精神上让你愉悦舒畅的)。

综上所述，高速公路财富应该包含以下3个部分：

第一部分：自然财富。即大自然馈赠的高速公路沿线涵盖的山川、河流湖海、空气、花草树木、民俗特产、生态环境等。

第二部分：社会财富。

(1)建设期形成价值财富：即建设期形成的路基、路面、桥隧、绿化、交安、机电、服务区等属于高速公路运管企业所有的有形财富，该财富以国有资产运营、管理合同形式约定为国有资产；

(2)运营期形成价值财富：即运营期间运管企业通过对公路资产实施养护、扩建而增加的设施、构件以及养护承包商(检测、设计、施工等)及其所有的工区养护、服务软硬件设施等属于他人的财富，该财富大多以运营企业内部规定、养护承包合同等形式约定为公有资产；

(3)货币财富：运营过程中融投资资金、收缴通行费、广告费、技术转让费、服务区服务等获得的现金与存入银行等存款；

(4)虚拟财富：通过资本运作、企业上市后发行股票、债权获得的财富；

第三部分：精神文化财富。

(1)精神财富：高速公路运营过程中为用户提供的音乐公路、安全提示与警示、舒适环境、宜人风景、收费微笑服务、应急状态下的救援服务、自然灾害时的人性化服务等，该财富无法以合同形式约定，而是通过用户的行车来直观或间接感受。

(2)文化财富：即运管期内户外广告、服务区进驻品牌、管理运营团队等属于运管企业所有的财富以及运管团队的管理智慧、管理知识、自主研发的养护技术以及与其资产相关联的引进外来养护技术、养护理念、咨询服务团队，该财富则没有明确的合同、规定等约束，大多以企业文化形式存在；

管理者、设计师、咨询方、检测师、科研工作者、施工人员、行车用户等劳动力与自然力(如降雨有助于绿化与降温、刮风有助于降温、太阳能可以为隧道/监控/路灯发电等)、科学技术(如新材料、新技术、新工艺、新装备、新理念等)有机结合后构成了高速公路运管养过程的生产力，而生产力通过有效地作用于比如碎石、沥青、水、树木、钢材等生产对象(经过或未经劳动过虑的自然资源)，就创造出来满足行车用户行车需求的高速公路财富。

对于高速公路运管企业来说，高速公路财富养护的终极目标是确保财富的有效保全与价值增殖，不但实现承担的社会价值，同时要在财物价值体系内实现盈利。

不论高速公路财富如何分类？有多么庞大？并不是说所有财富都可以直接盈利的，必须通过产权、合同等契约形式将其转化为企业所拥有的资产或资本，这样才能真正在市场上通过收缴通行费、广告费、技术转让等交易为货币，最终实现现金等盈利。

从经济学角度分析，财富、资产或资本、钱三者还是有着本质的区别的。

首先，财富的范围要比资本大，且不一定随时能交易为“钱”。要想将“财富”变为钱，必须通过产权契约、金融票据、证券契约、劳动合同等契约、产权形式首先将“财富”资本化，然后才能进行交易，变为货币或钱；

其次，企业或个人将资本交易为钱时，用来契约化的资本不一定是自己拥有的财富，完全可以将他人的财富通过合同等契约形式转化为自己的资本，然后交易为货币或钱。

那么，运管企业是如何将公路财富转化为公路资产，并最终兑现为“钱”？对于运管企业来说，最终体现企业盈利的主要是来源于收缴通行费、服务区、债券、广告、技术转让等现金流，即“钱”，其中通行费又是重中之重。

而公路资产的特殊之处就在于，运管企业的盈利并不是通过将公路作为一种特有产品拿到交易市场上直接销售而获利，而是通过先进的理念、适用的技术、精细化施工、科学管理等保证公路始终保持良好的通行条件，并为用户提供优良的行车服务；

当行车用户进入高速公路领卡后就相当于与运管企业产生了交通运输合同，通过这种契约的约束将公路财富转化为公路资产，并最终转化为“钱”。

因此，高速公路财富养护就是“高速公路运管企业通过组织一切社会资源或力量同时实现公路的社会责任与企业的经济盈利目标过程”。

高速公路财富养护系指“国有资产管理部门委托高速公路运管养企业或综合养护总承包商，通过组织自然资源以及与高速公路运管养有关的技术(检测、设计、施工、科研、咨询等)、金融(融投资、PPP、BOT等)、人力、信息资源，在一定契约、合同条款的约束下，基于预防为主、好路优先、保值增殖、有效经营的养护理念，通过编制科学的中长期财富养护规划，对高速公路资产实施合理开发、计划保护、科学评价、精准设计、精细施工、有效经营、优质服务、财富理财、技术创新、价值增殖，最终在最低运营、管理、养护成本投入的前提下实现高速公路财富价值的有效保全和最大增殖。

高速公路(收费)资产与古董等财产性质不同，并不会因市场供求关系导致其价值的增加，其实物形态在高速公路(收费)的通车运行过程中将逐渐消耗，而价值形态则按照材料性能衰减的规律分析有可能贬值。但是，在整个高速公路(收费)资产运行过程中，国家、地方政府、银行与其他投资方投资形成的高速公路(收费)有形资产自身价值并没有得到增加，而是运营管理者通过适宜的养护措施、最低的养护成本投入为行车用户提供良好的通行服务，并获取通行费的资本盈利回报，也就是说高速公路(收费)资产中的有形部分创造出了新的价值”。

高速公路(收费)资产的资本盈利体现了高速公路(收费)有形资产与无形资产的价值“增殖”，并非“增值”。

高速公路(收费)资产的价值增加特性不同于古董、书画、股票、应季水果等，高速公路(收费)资产涵盖了路基、路面、桥隧、机电、绿化、交安等有形资产以及信用、人才、技术、权利、债券等无形资产，并且主要以有形资产为主。

高速公路国有资产某种程度上可认同为“资本”，兼具“自然属性”与“社会属性”，前者体现在以收缴通行费作为资本保值、增殖的重要手段，后者则由过去政府单一所有过渡到多种经济成分共有局面。

高速公路资本价值增殖过程中，资产管理部门委托或授权运管企业为行车用户提供的不是“公路有形产品”，而是一种舒适、安全的“行车服务产品”，从资本本质上看同样是一种可以带来剩余价值的价值。运管企业在管理、养护过程中需要通过向社会购买服务(比如咨询、检测、设计、原材料等)、扩大生产(比如引进融投资、通过对公路资产进行全方位养护提升其服务水平)、出售服务产品(比如向行车用户提供微笑收费服务、安全舒适行车环境、合理的通行收费等)三个阶段确保公路资本在运动中增殖。

而高速公路(收费)资产作为“国有资产”，管理运营高速公路(收费)的企业也大多为国有企业，或者由国有企业控股，在管运中既要尽量有效保全其所占用国有资产的原有价值，又要通过资产的有效运营不断获得利润，扩大再生产，实现企业净资产额的不断扩张，但是，企业的赢利成为这些国有资产扩张的最终源泉，企业经营中实现了国有资产的价值增殖，而并非由于公路资产供求关系导致这些资产自身价值的上涨，所以“国有资产保值、增值”的说法并不恰当，应为“资产的保值与增殖”，或者“企业资产价值的有效保全与不断增殖”。

1、 “增殖”和“增值”是马克思经济学中一对重要的经济范畴。马克思认为，“增殖”是指经济主体（或资本），通过自我运行、自我调节，进行一系列的内部变化，从而繁衍、增生为一个更大的实体。相比之下，“增值”一般则是指价值量的简单增加，即增值不一定由“增殖”引起。“增殖”无疑是也是一种增值，但它是特定条件下的增值。

2、《现代汉语词典(修订本)》(商务印书馆1996年版)释义：“增值”即资产价值的增加；增殖的释义有两个：一为增生；二为繁殖。“增值”为increase in value，而“增殖”则为augment。

3、随着改革开放的推进，我国老百姓从一穷二白突然间步入了快车道，社会上弥漫着“一切向钱看”的不良价值观，导致很多商家、经营者都不择手段、丧失灵魂，去走捷径、买彩票、造假，追求一夜暴富，不问“增殖”，而只追求“增值”，从而模糊了财富的真正来源，使劳动者逐渐丧失自我，最后彻底变成财富的奴隶，完全忽略了劳动是一切社会财富最深厚、最根本的源泉。

根据马克思的剩余价值理论，这一切都要来源于工人的剩余劳动。工人的劳动作为具体劳动创造产品的使用价值，同时转移着产品的旧价值；同时这种劳动又作为抽象劳动创造着价值。这种价值一旦超过劳动力本身的价值，剩余价值也就形成了。这是一切财富的最根本的真正来源。深化改革就是要找见这种来源，为开发这种有效的财富来源鸣锣开道。“增殖”是资本的必然属性，“增殖”和劳动力相连，和生产过程不可分割。

如上所述，“增殖”和“增值”作为两种不同的财富增加方式，前者主要发生在企业过程中的现象；后者则主要是发生在非生产领域中的现象。只有承认管运高速公路的国有企业实质也是“资本”，也应当产生“剩余价值”，才能真正从“增值”走向“增殖”。

第一、高速公路养护财富养护实际上就是如何理好公路财的过程，即高速公路资产管理部门委托或授权专业的、负责的高速公路运管企业用责任心与专业能力让国有资产拥有者(即客户)在高速公路财富的理财道路上尽量避免可能遇到的各种现实的、未能预料的风险，或者在风险来临时仍有足够的措施予以保护，让客户的理财之路更稳、更远。

理财不能简单等同于资产管理，前者着重管理财富，管理主体与对象均为人或机构，而资产管理的对象却是“资产”。而运管企业与社会咨询服务机构、技术公司、科研单位、金融机构等联合充当了“理财师”角色，如“全科医生”，需要对公路有形、无形资产的整体健康状况有了解，需要配备金融、技术、人力、运营等哪一科的医生解决相关的问题、各专科医生的业务能力如何都非常清楚，其价值在于同运管企业的沟通能力以及大类资产配置和资产管理人识别能力。而高速公路运管企业作为资产管理人就如同“专科大夫”，能够很恰当或及时地借助自身、社会资源来解决公路资产出现的任何问题，其价值在于资产的管理能力，或资产增值的能力。

第二、如何更有效地实现公路财富的有效保全与增殖，高速公路(收费)有效经营将是主要渠道之一。高速高速公路的经营主体以高速高速公路(收费)为依托，既能提供令全社会满意的服务，又能赚取合理足够利润的经营活动，使资产实现了从实物形态向价值形态的转变，必须从目前单一的通过收取通行费来收回投资、以路养路和实现小规模的扩大再生产，逐渐扩展为通过对高速公服务区、养护融投资、技术转让与输出、资本运作等形式来增加收入。

第三、理好公路财切记：

(1)公路财富养护重在理好“钱财”，同时也要理好“人才”。

(2)公路财富养护是一种思维和想法、态度，并非是一堆物质，不会理财的人面对超出自己能力范围的问题选择放弃或逃避，选择不改变现状。会理财的人则是面对超出自己能力范围的问题，思考该怎样解决，选择积极改变的态度，选择共同面对，也就是我们常说的“专业的事情交给专业的人去干”。

(3)资产、金钱不会使我们富有，拥有把资产变为钱的能力才会使我们富有。目前国内很多高速公路管理公司守着风景如画、建造优质、地理占优的公路，却赔着钱、烂着路，也就是常说的“一手好牌让他打烂了”。

(4)公路财富养护是一项团队活动，要组织、利用一切社会专业资源为我所用，让更专业的的人来共同面对和解决我们遇到的各种问题。比如目前很多高速公路运管公司自己成立了设计、检测、养护公司，且配备了大量的养护装备，小而全、大而全，生怕别人钱被别人挣走，但是利用率极低。

上世纪九十年代，高速公路财富增殖主要体现为资本增殖形式，即主要通过大量的劳动力实现高速公路运管养，比如主要以“人工检测、手动设计、传统材料与装备、路政巡查”为主，仍处于劳动密集型运管养。

随着新材料、新技术、新装备、新理念的发展，高速公路财富增殖逐渐向效用增殖转化与发展，比如运管养更多以“自动化检测、BIM设计、就地冷/热再生循环利用、智能化施工、全路段监控”为主。

由于新技术、新知识的介入，要达到相同养护水平，则需要投入的经济成本、人力成本都将大大下降，并产生更多的财富效用。反之，更多的高速公路财富形成，又将为更多的技术、知识发展与应用创造条件。

因此，以劳动力为主的资本增殖方式并非高速公路财富增殖唯一源泉，而知识创新、知识效用增殖将是高速公路财富增殖必然选择。

，如《“十二五”全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分标准》(高速公路)提出了涵盖综合评价(35分)、养护管理(80分)、路政管理(60分)、收费管理(35分)、路网管理(75分)、技术保障(50分)、其它(15分)等7个一级评价指标、29个二级指标共350分的评价标准，但唯独没有能够体现高速公路“财富”保值、增殖能力的指标。究其主要原因可能有：首先，目前国家个层面对高速公路的认识、定位仅仅停留在公益性基础设施上，而没有将其提升到“财富”保值、增殖的资本经济层次；其次，“国检”更注重养护管理层面的检查、评比，注重社会公益性，而评估财富保值、增殖能力的事情应该由企业自身进行评估，关系企业经营性。

但是，不管从哪一个层面，对于高速公路这么庞大的国有资产来说，也是国家拥有的极大的社会财富，只有同时关注社会职能、技术发展、财富保值增殖，才能确保财富的可持续发展与传承。

对于高速公路“财富”来说，本文拟采用财富保值增殖率对财富的保值增殖水平或能力进行评价，并针对不同的评价对象，可以分：为宏观评价、微观评价。

(1)宏观财富保值增殖评价：

为了评价考核期内某条高速公路或某个路网的财富总额的保值/增殖水平，拟采用宏观财富保值增殖率指标。

在上述宏观财富保值增殖评价中，要对考核初末期的自然财富、社会财富、精神文化财富分别进行计算，但是，只有社会财富中的货币财富、虚拟财富可通过利润、现金流、存款、应收账款等具体经济指标来反映，而自然财富、精神文化财富以及社会财富中的价值财富均难以进行经济量化。尤其对于运营期形成的价值财富，因为在不同的养护考核标准体系下(比如不同PQI分值)，所投入的养护成本是不同的，可能导致建设期形成的价值财富出现贬值、保值或增殖三种不同结果。

按照公路材料性能随着时间而衰减的规律，公路价值财富应该是贬值的。尽管运营公司可通过预养护理念，早投入、少投入、勤投入，延缓结构性病害的发生，延缓大修期的到来，使服务水平得到提升；但是，除非公路进行大修，其价值财富就不可能增值(≠增殖)，通常多为贬值。如果能够及时实施预养护、中修加固，也可能确保部分路段、结构出现增值。

那么，您可能反问？什么时候才能实现高速公路财富增殖(≠增值)呢？基于前面对“增值”与“增殖”区别的论述，公路财富实际上很难增值，而只能通过更好地养护，为用户提供舒适、安全、快捷的行车环境，通过通行费的增加来实现公路财富的“增殖”。

另外，财富的“增殖”是可以经济量化的，但是贬值、保值却需要精确、科学的资产评估，目前很难实现。因此，宏观财富保值增殖水平评价不太适合企业自身评价。

(2)微观财富保值增殖评价：

为了直观评价考核期内企业公路财富的保值增殖水平，拟采用微观财富保值增殖率指标。

采用上述微观财富保值增殖率评价时，需要假定：高速公路社会财富中的价值财富部分处于保值水平。

否则：

a、分子中的考核期末货币、虚拟财富总额需要“扣减”公路价值财富的贬值部分；

b、分子中的考核期末货币、虚拟财富总额需要“增加”公路价值财富的增值部分。

上述公式变为：

(3)财富社会公益性评价：

为了评价考核期内高速公路作为基础设施的社会公益性贡献能力，采用财富社会贡献率评价指标。

式中：企业考核期内的还本付息、税额、净利润部分均可准确计算，但是目前国内行车用户节约时间成本与燃油费用很难计算，目前国内只能通过交通量、车型、平均车速、燃油、油价等粗略估算。

、准确，比如美国用于公路养护规划的HDM4系统中对此有详尽的模型和计算。

另外，考核期企业财富平均余额等于各月资产平均余额合计数/月数，且各月资产平均余额=(月初资产余额+月末资产余额)/2。

(1)高速公路是由千千万万金融投资、勘察设计、科研、施工、运营、管理的劳动者充分发挥各自智慧的基础上，将理念、资金、技术、材料、设备、劳动力、自然财富进行有效结合，凝聚而成的可以造福千秋、惠及万代的社会财富，不论由谁来运营、管理，都不应该属于某个企业或个人，应该属于全社会；

(2)高速公路财富不会发生增值的，而要想步入良性“增殖”轨道，必须通过人才培养、科学规划、有效管养、技术创新、降低成本、优质服务等手段来获取更高的通行费回报，实现扩大再生产；而那些刺激公路资本短期“增值”的发行债券、融投资资本运作、资本重组行为，只能是一个短期、重要的补充。

(3)高速公路财富养护是一种新的养护理念，不同于传统单一的固定资产的维护，如何实现公路财富价值的有效保全与增殖？这将是投资人、管理者、养护工作者(科研、设计、检测、施工等)、行车用户共同面临的难题，也是我们共同的目标与任务。只有开放的养护市场、灵活的养护体制、一体化的养护理念，才能实现保值与增殖，否则互相掣肘、各自为政，难以形成合力。

(4)以知识、技术创新为动力的效用增殖将是高速公路财富增殖的必然选择，也是劳动力密集型养护向科技综合集型养护发展的指针。

(5)财富养护理念告诫我们：对于高速公路这种属于基础设施类的财富，不用做一夜增值的白日梦；只有通过人性服务、潜心研究、用心管理，才能实现“财富的有效保全与增殖”。

 （6）离开财富谈技术，那将是“楚河汉界”，一切都是神马；离开技术谈财富，那将是“空中楼阁”，一切都是浮云。

 （7）价值财富将是财富增殖的重中之重。