2011年个税起征点提高,谁是最大受益者?

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个税问题直接关系公众切身感受，在历届“”上都备受关注，自2011年个税起征点调整之后，七年来不断有提案呼呼提高个税起征点。3月5日，，过去5年来，中国居民收入年均增长7.4%，但是个税起征点却始终停留在七年前的3500元上是显然不合理的，。公众对税收政策调整的关注度普遍提高，背后折射出国民纳税人意识日益增强。

我国个税最早是从1980年开始征收。1980年9月，。规定个人所得税工资薪金所得减除费用标准为每月800元，那时工薪阶层的普遍收入在月工资30-60元左右，大约为月工资的13-26倍。工薪阶层感觉个人所得税离自己“很远很远”。当时个税起征点主要是从抑制贫富差距角度出发，并没有考虑完善税制和从工薪阶层身上增加税收。

，并于2011年9月1日起施行，把个税起征点提高至3500元。时间已经过去7年半还多的时间，经济发展水平、人均收入、中产月薪、物价、房价等都已经发生了很大变化。已经到了提高个税起征点与完善个税制度的时候了。

从经济角度来分析，提高个税起征点是提振消费的有效措施，顺应了全球减税的大趋势，是应对当前经济下行压力之急需，而且通过提高个税起征点释放出来的消费潜力带动的经济增长而产生的税收收入完全可以弥补提高免征点减少的税收。这是一个一举两得的好措施，何乐而不为呢？

个人所得税是调节收入分配、促进社会公平的重要渠道，“高收入者多缴、低收入者少缴或不缴”才能体现纳税公平。提高个税免征点减轻了中产工薪阶层的经济负担，是真正发挥税收调节贫富差距功能措施之一。

近年来个税虽然增长较快，但是五年来个税在总税收的比重仅为7%，而且三十年来几乎徘徊在5-7%之间，占GDP的比重不到1.5%。当前的个税税率已经不低，说明税制存在结构性问题，而且以如此小的量去统筹全局，发挥调节收入分配的功能，显然有所限制。

一方面，起征点也就是“基本减除费用标准”，没有随着居民收入和物价变化的常态化调整机制。另一方面，全国统一扣除标准，没有考虑到区域性差距带来的实际生活成本的巨大差异，再者，由于家庭整体收入以及基本的子女教育、赡养老人、住房开支的不同，同等收入的居民纳税能力也有很大差别。

11类应税项目采用不同的征收模式，同时采用多种税率累进级距，既容易造成同等收入而来源不同的群体税负横向不公平，又容易导致多种收入来源的高收入群体，通过变更税目、拆解收入等方式规避税收，造成单一收入来源的低收入群体税负反而更高，形成纵向不公平。

当前各国对创新人才的竞争日益激烈，个税政策不仅要考虑国内收入分配，还要考虑其他国家的个税政策。工薪所得45%的边际税率，劳动报酬所得40%的边际税率，已经超过发达国家的边际税率水平。

目前，中国居民收入特别是高收入阶层收入来源多样化，透明度也不高，个人收入信息在各地区、各部门之间共享不畅，，个税征管更多地以代扣代缴为主，自行申报为辅，来自工资薪酬所得的个税比重高达65%，隐性收入税收流失较为明显。

我们将加快启动税收改革方案，同时启动个人所得税的修法。这次个人所得税改革至少有两大内涵值得关注。

一是提高起征点，怎么样提高起征点，我们会根据居民的基本生活消费水平的变化来确定，并且提出一个提高起征点的建议。

二是增加了专项扣除，首先选择的重点就是子女教育、大病医疗。我们还会根据实际的情况来最后具体确定专项扣除项目的规模和数目。

这次个人所得税改革还要改革完善个人所得税征税的模式，将分类税制转化为建立起综合与分类相结合的个人所得税税制。

我们会将一些劳动性的所得，比如说工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费等等这些劳动性的所得，首先把它作为综合所得合并起来，然后再确定一个基本减除费用，大家称之为起征点，再进行征税。

借助与自身利益的切入口，。 正如有网友留言的那样，上调个税起征点，顺民心、。 

更让人惊喜的是，报告中谈到在提高个税起征点的同时，还做出了将子女教育、大病医疗等专项费用扣除的制度安排，鼓励人民群众通过劳动增加收入、走向富裕。可以预见，调整之后的个税征收政策，将进一步彰显社会公平，缩小贫富差距，给广大群众带来稳稳的获得感与幸福感。 

适时调整个税起征点，是让利于民的最好体现。普通工薪阶层纳税少了，“钱袋子”更鼓了，好学者可以用这笔余钱参加培训，提升专业技能;有志者可以积攒更多资金追逐梦想，实现人生价值;更多人可以不再局促于眼前的“苟且”，去畅想以往想都不敢想的“诗和远方”。 

提高个税起征点，受惠最大的正是城市里最有消费能力的中产阶层。这部分人消费意愿的提升，对于我国经济实现高质量发展，将发挥出巨大的市场带动作用。在“只有奋斗的人生才称得上幸福的人生”成为全民共识的时代背景下，提高个税起征点，既能减轻民众税负，裨益内需型社会建设，更是对“通过奋斗实现人生出彩”的社会主流价值的助力。

1、国税局要用微信公众账号推送税收政策，领导让你负责具体内容，找到大家感兴趣的话题。你怎么做？（2015年3月14日国税）

加分回答：

我会将前期调查了解的数据进行整理，并且利用数据分析软件，找出群众感兴趣的话题有哪些，他们更希望得到什么样的税收政策。根据最终汇总的数据，合理设置推送内容。一方面可以推送企业的税收优惠政策、缴纳税款流程等；另一方面，要紧紧围绕群众的实际需求，推送关于个人所得税等和个人生活密切相关的政策。比如可以推送个人所得税的征收历史，让更多的人了解个税究竟是怎么回事；推送个税的征收标准，帮助所有人都能准确的算清自己要交多少税；还可以推送期间热议的个税改革信息，多角度分析个税改革的重要性、必要性，以及改革的方向和原则。相信通过这样的推送，群众对于税收的相关事宜可以有更为透彻的了解。

2、，要科学统筹各项改革任务，突出重点，对准焦距，击中要害，推出能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招，让改革红利惠及全体人民，让人民群众有更多获得感。对此，你怎么看？（2016年7月3日上午辽宁）

加分回答：

“为政之道，以顺民心为本，以厚民生为本”，要想让改革的红利能够惠及到全体人民，就必须制定符合人民需求的各项政策，把人民群众的烦心事、操心事，都当成党和政府心心念念的大事。比如2018年的政府工作报告，就真正的从人民的利益出发，不断为人民谋取福利，为百姓发放一个又一个民生“红包”。比如，此次报告提出了提高个人所得税起征点，做出了将子女教育、大病医疗等专项费用扣除的制度安排，鼓励人民群众通过劳动增加收入、走向富裕。这既符合时代需求，还顺应了发展潮流，更维护了社会公平。及时调整个税政策，是让利于民的最好体现，我们纳税少了，钱袋子自然就更鼓了，可以利用这些钱去改善自己的生活，追逐梦想，为接下来的奋斗奠定良好基础。

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希望你能从以上干货内容中拓展学习思路，并积累到一些有用的素材。

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