清凉一夏
9月20日晚上10点左右，、：
在天津举行的“2018年夏季达沃斯论坛”上，：
我们下决心进一步开放金融服务业，全面实施“准入前国民待遇+负面清单”模式，有序推进全牌照开放和全股比开放，目前对银行已放开股比限制，未来保险、证券也将取消股比限制。
“我相信3年后会有符合条件的外国企业，获得金融业全牌照全股比经营资格。”
这里面涉及两个重要的概念：金融全牌照和全股比。
据统计，目前（大陆地区）需要审批的金融牌照包括——银行、保险、信托、券商、金融租赁、期货、公募基金、基金子公司、基金销售、第三方支付牌照、小额贷款、典当等，至少有12种。
一般来说，如果一家财团拥有其中最主要的7种牌照，也就是“银行、保险、信托、券商、租赁、期货、基金”，就可以认为拥有了金融全牌照。
目前拥有“金融全牌照”的财团包括：中信集团、平安集团、光大集团、国家电网、明天系等等。
所谓“全股比”，是指在各类金融企业中，股权占比不再受到限制。对于外资来说，就是可以实现独资（100%持股）。
的这个承诺意味着：3年之后，将有国外大财团获得几乎所有需要审批的金融牌照，而且可以实现完全独资。
传说中的“国际金融大鳄”，由此将全面进入。
众所周知，金融业是国民经济的核心。在一些人眼中，这是“国之重器”，必须牢牢掌握的国有企业手里，不仅不能轻易向民营企业开放，更不能轻易向“国际金融大鳄”开放。一旦开放，将失去对经济的主导权。
这种看法不能说全无道理，但不意味着可以永远关闭金融行业的大门，或者永远只开一个门缝。要融入世界经济，就必须开放绝大多数产业，包括金融业。否则，你的开放就不是深度开放，别人也会防范你。
正是由于金融业非常特殊，对此极为慎重，一直保护到了今天。事实证明，只保护是没有用的，只能让国内金融业长期停留在“小学阶段”。这很好理解，好比一个人学围棋，但他不愿意跟高手过招，只愿意每天跟一帮“臭棋篓子”下棋，他的水平永远无法提高。而金融业的内部，防控风险的能力，也很难提高。
，在卸任之前曾撰文说：“改革开放是主动防范化解系统性金融风险的历史经验和未来抉择。”
说白了，：让外资金融机构全面进入，有利于防范、化解系统性金融风险。这在其他国家的开放历史中可以清晰地看到，应该成为未来的选择。
或许有人会担心：高盛、美林、花旗这些金融大鳄，有很多不良记录。他们经验丰富，进入之后如果操纵了我们的金融业怎么办？
其实不用过于担心，，国际金融巨头进入，必须按照的规则运行，。如果他们敢于作恶，等待他们的是巨额罚款，。
而这些国际金融巨头会带来先进的管理经验，将倒逼中资金融机构不断成长。
当年沃尔玛、家乐福进入的时候，零售业也惊呼“狼来了”，认为要不了多久，的大小商场，要么被外资收购，要么倒闭。
但10多年下来，这种情况不但没有发生，反而不断传出家乐福“扛不住”了，沃尔玛不断跟电商合作的消息。
金融业的开放，最终也会如此。仅工商银行、农业银行这类超级大行的网点数量，跟人沟通的顺畅程度，远远不是外资行可以企及的。外资行或许可以抢走一些大城市的部分高端客户，但想动摇诸如工行、农行等大行的基础客户，我觉得是不可能的。
所以，金融业开放需要慎重，但不可怕。只要管理到位，反而会极大促进金融业的规范化发展，让老百姓的钱更安全。
金融业这种“全面开放”，传递了一个极其重要的信号：决心在改革开放40周年的时候，进一步全面融入世界。而这个世界，就是美国主导的主流世界，规则就是欧美日倡导的“负面清单制度+准入前国民待遇”。
这是正确的选择，它将深刻影响下一个40年的格局。对于人民来说，这是一个好消息。
来源：刘晓博，原创：刘晓博
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