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荟财富丨又是一年“”时,去年涉及信托的提案现在如何了?

2022-06-22 07:31:53

2017年今日开幕,而那些去年中代表及委员们在提案、议案中关心关注的信托各领域又发生了哪些变化呢?五行君来帮你整理分析一下。

 

建立慈善信托试点、推动慈善事业迅速发展

慈善信托,一向是代表委员们关注的焦点,在2015年时,招商银行(18.970, -0.13, -0.68%)前行长马蔚华就曾提交一份《关于在深圳开展慈善信托试点的提案》,探讨开展慈善信托试点的方法和路径。当年亦有其他几位委员提交了推动慈善信托发展的提案。


2016年,全国政协委员、清华大学公共管理学院教授王名在《建立慈善信托试点、推动慈善事业迅速发展》的提案中指出,慈善信托在我国尚属于新生事物,试点和发展实践中存在诸多的不足。为切实落实《信托法》和即将通过的《慈善法》中关于慈善信托的规定,探索慈善信托带动公益慈善事业发展的有效路径和相应的政策规制,建议:


第一,尽快出台慈善信托试点方案并积极推动落实。

第二,应建立适合不同领域、区域、层级的慈善信托试点。

第三,出台政策推动金融机构支持慈善信托的发展。

第四,制定慈善信托税收优惠政策并细化落实。

第五,。


可以说,2016年是我国慈善事业发展具有里程碑意义的一年。在2016年结束后,当年316日,我国首部慈善领域的基础性、,43号主席令予以公布,自201691日起施行。而在《慈善法》第五章中,将“慈善信托”列为专章加以规范,为慈善信托的发展提供了制度保障。

 

截至2016年底,慈善信托办法适用的信托公司仅有11家,而外贸信托就是其中之一。外贸信托作为央企,一直把社会责任放在重要位置,以后还将继续站在金融机构的角度,推动我国慈善、公益事业的发展。


做慈善为什么要选择慈善信托方式?

因为慈善信托相较于我国传统的慈善活动组织方式具有以下优势。


优势一:慈善信托实现了财产隔离,具有更高的安全性。

优势二:慈善信托更加规范、透明,具有更强的公开性。

优势三:慈善信托财产可由信托公司投资运作,具有增值性。

优势四:慈善信托的管理成本低于慈善基金会。


慈善信托实施后,可以将它与家族信托进一步结合。民营企业家在考虑家族财富传承的同时,可以同时实现慈善目的。一种模式是设立慈善子信托,民营企业家设立家族信托,用家族信托的部分收益单独设立一个慈善子信托。另一种模式是设立收益捐赠型信托,对于设立的家族信托,约定家族信托财产本金及部分收益分配给家族成员,部分收益用于捐赠等慈善事业。


建议推动房地产投资信托基金立法,助力商业不动产资产证券化


,鉴于当前房地产投资信托基金(REITs)的发展面临诸多困境,建议全国人大常委会尽快制定《房地产投资信托基金法》,就国内REITs在设立、运作过程中涉及的各种法律问题进行规范。

 

目前,《房地产投资信托基金法》尚未真正出台。但在2016年,REITs相关政策仍在推进过程中。201663日,国务院办公厅发布《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》,鼓励金融机构向住房租赁企业提供金融支持,支持符合条件的住房租赁企业发行债券、不动产证券化产品,稳步推进房地产投资信托基金(REITs)试点。

 

而进入2017年,公募REITs又有了新发展。20172月,国内银行间市场公募REITs产品正式开闸。业界人士表示,很可能意味着央行将力推公募类REITs产品。

 

五行君在行业内进行简单调研发现,虽然信托目前没有面向公众的落地REITs产品,但对REITs的参与准备一直处于进行中。比如,寻找有发展潜力的商业物业基础资产,低价收购再通过改造提升持有价值,希望在REITs开放时以上市方式退出。

 

另外,以REITs为代表的房地产基金也被作为信托在房地产领域的未来转型方向之一。

 

以外贸信托为例,将城市更新和成熟物业证券化为转型重点之一,或通过对老旧物业进行改造和提升的方式实现资产增值和溢价,或整买整租再分拆销售或出租的方式获取批零价差,发展房地产另类投资业务。

 

具体路径实施上分为两个阶段,第一阶段,从LP投资做起,找到核心GP或运营商进行跟投,进入房地产投资生态圈,逐步打造成为GP的能力基础,第二阶段,通过GP实现专项资产管理。

 

第一阶段中,信托公司的合作伙伴将发生重大变化,由之前的房地产开发企业、政府平台公司,转变为在房地产、基础设施等实体行业的具体细分领域中具有较好专业能力和比较优势的资产管理机构(GP)。业务评审依据也由对于企业信用、政府信用的判断,转换为对资管机构的资管能力、所选择细分行业的行业风险、标的项目运营过程中所面临的市场风险和经营风险的判断。

 

第二阶段中,信托通过GP实现自主资产管理,即通过担任GP成为房地产、基础设施领域的资产管理者。在这个阶段,信托公司的合作伙伴相较第一阶段又将发生变化,转换为在房地产、基础设施等实体行业的具体细分领域中具有较好专业能力和比较优势的运营商。


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