天津自贸区2020-07-25 10:54:24
滨海新区中心商务区作为新区核心区和天津自贸试验区三个片区之一，因其以金融创新为主的产业定位，格外受到经济界人士的关注。昨日，中心商务区管委会有关负责人通过政务网平台介绍了该区域落实天津自贸试验区《总体方案》的情况，并回应了中心商务区所进行的金融创新将为企业和个人带来哪些好处等社会关切。
此外，今年中心商务区将进一步提升其承载能力。楼宇建设方面，到年底，将累计有32栋楼宇竣工，为各类企业入驻提供充足空间。配套环境方面，本月，于家堡高铁站和地下商业街将同步竣工，区内道路、景观、环境建设也将基本完成；8月底，京津城际延长线计划全线贯通；年内，响螺湾体育休闲广场和生活服务中心将投用，万达广场、天津师大附属学校、国际医院等一批社会事业项目将启动建设。
该负责人透露，自贸试验区将为金融业提供无限创新空间和发展机会。具体来说，自贸试验区项下金融创新含金量最高的政策措施主要有五个方面。
五大含金量最高政策措施
市民企业三方面受益
放宽金融机构准入。在银行、信托、金融租赁、消费金融、货币经济、金融资产管理、证券公司、证券投资基金管理公司、保险机构等方面，天津自贸试验区将逐步放宽对境外投资者的资质要求。
开展自贸区FT账户试点。天津自贸试验区除了全面复制上海自贸区FT账户的全部功能外，还将在条件成熟时探索开展本外币资金限额内自由兑换、自贸区内居民与非居民境外证券投资、自贸区内企业在境内投资境外衍生品、自贸区内境外个人投资境内证券等方面的创新试点。
推进人民币跨境使用。天津自贸试验区各类企业，可按照宏观审慎原则，从境外借用人民币资金。跨国公司开展跨境人民币双向资金池业务，在资质和资金额度上将不受区外规定限制。区内股权投资基金可利用人民币开展对外投资业务。区内企业和金融机构境外发债募集的人民币资金，可调入境内使用。
深化外汇领域改革创新。天津自贸试验区将开展限额内资本项目可兑换试点，为资本项目开放探索路径。自贸区内的非金融企业，无论内外资，都可参照净资产的一定比例借用外债，并实行意愿结汇。
支持租赁业发展。天津自贸试验区内的租赁企业开展境内租赁、经营性租赁时，可收取外币租金。区内租赁企业的人民币租赁资产可开展跨境转让，并推动设立以人民币计价的租赁资产交易平台。
自贸试验区的金融创新将给企业和个人带来什么实惠好处？
融资更便宜。自贸区内的企业能够融取到利率相对较低的国外资金，从而降低资金使用成本。
贸易更便利。自贸区内的企业在资金结算、结售汇等方面将享有一系列便利化政策，从而更好地对接国际市场，发展国际贸易。
投资更多元。自贸区内的企业和个人可以面向国内外，投资包括股票、债券、衍生品在内众多金融产品。
推进以上金融改革创新是一个系统工程，部分尚处于探索阶段。在不远的未来，这些制度创新的效果就会越来越多地惠及企业、殷实百姓。
自贸试验区项下的制度创新，涉及行政、金融、贸易、区域合作等众多领域。为落实好这些领域的改革任务，天津市出台了涵盖122项内容的制度创新清单，其中许多事项都与中心商务片区密切相关。本着“为国家试制度、为地方谋发展”的原则，结合商务区功能定位和发展实际，力争在几个方面取得突破。
1.加快转变政府职能。积极落实“一颗印章管审批”、“一支队伍管执法”等工作机制。重点是加快建设线上为主、线下为辅的网上办事系统，实现企业设立、行政审批一次到场、证照批件立等可取。加强与市有关部门对接，组织实施好企业年度报告公示、经营异常名录和严重违法企业名单制度，建立企业自治、行业自律、社会监督的事中事后监管体系。
2.积极扩大投资领域开放。重点是研究制定产业发展指导目录，促进五大类产业聚集。实施好准入前国民待遇加负面清单管理模式。完善健全外商投资实际控制人管理制度和境外追偿机制。搭建外商投资服务平台，叠加企业本外币融资、结售汇便利化、外债管理等功能，为外商投资企业提供一站式服务，将区域综合服务从准入前国民待遇向准入后延伸。建立常设企业海外投资综合服务平台，提供涵盖企业备案、项目备案、在岸融资、离岸融资、法律咨询、会计、信息处理等综合服务。建设投资目的地国家推介中心，为有对外投资意向的企业提供全面咨询服务。
3.推动贸易转型升级。重点做好以下五方面工作。一是完善国际贸易促进功能。扶持和培育外贸综合服务企业发展，加快建设国际贸易“单一窗口”，支持渤交所、联交所开展大宗商品跨境贸易。二是大力发展进口展示交易。依托“环球购”项目，搭建进口商品通关报检综合服务平台，探索建立多部门联动监管服务协调机制，通过项目复制，繁荣进口商品展示、零售和批发业态。三是创新发展服务贸易。着力培育服务贸易市场主体，推动教育、文化、医疗等领域服务贸易发展，建立华北地区知识产权运营中心，以工程承包与建筑服务带动设计、咨询、劳务出口。四是促进跨境电子商务发展。着力在跨境电子商务发展各个环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设方面先行先试，打造完整的跨境电子商务产业链和生态链。五是建设APEC绿色供应链合作网络天津示范中心。研究制定绿色产品、绿色技术、绿色设备认证标准和清单目录，建立健全推广使用机制，着力做大绿色进出口贸易。
4.深化金融领域开发创新。重点推进以下五方面工作。一是推进金融制度创新。在开展跨境投融资试点、创新外债管理模式、深化外汇管理改革、促进人民币跨境使用、推进利率市场化改革试点等方面先行先试，力争取得一批在全国具有示范意义的改革创新成果。二是建设自贸试验区金融综合服务平台。做大做强金融服务中心，打造企业与各类金融机构的对接平台，为各类金融机构、企业和个人提供一站式、全流程、全方位和定制化的金融综合服务。三是打造商业保理品牌。鼓励保理企业加入国际性保理组织，开展国际保理等业务产品创新；支持银行与商业保理公司合作发展保理业务，鼓励商业保理企业开展跨境融资试点。四是积极创新投融资模式。支持区内企业公开发行房地产信托投资基金（REITs），试点PPP等新型投融资模式。规范和发展服务小微企业的区域性股权市场。支持滨海柜台交易所、金融资产交易所开展股权、债权及资产证券化交易。五是优化提升金融发展环境。支持滨海新区金融法庭等机构开展工作，打造金融司法环境。建立健全金融风险防控体系，健全对各类牌照金融机构的分类监管机制。
本文由天津自贸区整理发布