11月8日，青海省发布了2016年企业工资指导线(以下简称“工资指导线”)，明确规定企业工资增长参考线为7%，在线(预警线)为13%，离线为3%。
截至11月28日，海南、北京、山东、山西、内蒙古、天津、河北、四川、云南、陕西、江西、新疆、上海、贵州、广西、青海、福建和甘肃于11月28日上市。今年的工资指导方针已经在包括宁夏在内的19个省(区、市)发布。与去年相比，几个省的指导方针数量有所减少。
在接受中国劳工协会副会长“周刊”采访时，苏海南说，中国整体经济有下降的趋势，工资增长也应该与经济增长率保持一致。今年，工资线安排在许多地方下降，这与各省经济增长有关。然而，工资指标的下降并不意味着工资出现负增长，而是意味着工资增长低于过去。
七个省的上、中、下三省都被降级。
各省通常在每年上半年发布地方工资指南。
据“周刊”报道，在今年7月之前，只有天津、北京、山东、山西和内蒙古五个省发布了2016年工资指标。自8月以来，海南、河北、四川等14个省相继获释。不过，截至新闻稿，仍有一些省份尚未公布今年的工资指引。
在已被释放的19个省中，许多地方的工资都有不同程度的削减。其中，海南、甘肃、河北、四川、山东、青海、陕西等七省的上线、基准、离线均有所下降。例如，甘肃基准从2015年的11%降至8%，上限从16%降至14%，下限从5%降至4%。河北基准线从2015年的11%降至8%，上线从18%降至13%，下限从4%降至3%。
就基准而言，19个省的基准线比2015年减少0.9%，最小；天津1%；北京1.5%；内蒙古1.6%；上海、山东、云南、贵州、广西、青海、福建等7个省2%；山西、四川、河北、甘肃和陕西3%；山西、四川、河北、甘肃和陕西3%。江西和新疆下降4%，宁夏下降5%，降幅最大。
在网络方面，除江西和宁夏外，其余17个省份呈下降趋势，其中贵州下降0.2%，最小省份；海南、北京和内蒙古下降1%；天津、上海和甘肃下降2%；福建和青海下降3%；四川、云南、陕西和广西下降4%；新疆下降4.5%；山东和河北下降5%；山西下降7%。
离线，大多数省份都被降级，。贵州从2.7%上升到4%，增幅最大为1.3%，北京从3.5%上升到4%，增幅为0.5%。5%内蒙古、天津、云南、新疆、上海、广西、福建、山西等8个省与去年持平，山东、河北、四川、青海、甘肃下降1%，陕西和江西跌幅最大，下降2%。
东北三省还没有被释放，
黑龙江省已多年未被释放。
近几年来，东北经济低迷，失败的论调层出不穷，东北三省公布的任何数据都引起了广泛的关注。截至新闻稿，东北三省尚未发布2016年工资指标。
在江苏和海南，工资指标缺失的原因与东北三省的经济衰退有关。东部三省重化工和国有企业相对密集，影响较大。随着经济复苏，停止工资增长是有道理的。
辽宁和吉林去年发布了工资指数。辽宁去年9月公布的工资增长基准分别为8%、12%和3%。
“辽宁省今年不发布工资指标也是可以理解的。”苏海南对记者说，辽宁作为全国重要的老工业基地，今年上半年国内生产总值比去年同期下降了1%，是全国唯一负增长的省份。刚刚公布的前三季度GDP数据显示，辽宁省的GDP为-2.2%，再次处于全国底部。“如果经济不景气，支付工资是件好事。从宏观上看，我们暂时没有提高工人和工人工资的条件。”
再看看吉林。去年10月，吉林省发布了2015年工资指引，平均工资增长13%，基数增长8%，最低工资增长3%。
简单从吉林省今年的经济增长分析来看，是工资指标公布的依据。根据吉林省10月29日公布的前三个季度经济运行数据，本地区国内生产总值(GDP)为9298.11亿元，按可比价格计算比去年同期增长6.9%，高于同期全国平均增长0.2个百分点。这是2014年第一季度以来吉林省国内生产总值首次超过全国平均水平。
值得一提的是，黑龙江省还没有公布多年的工资指标。最近几年，只有哈尔滨等地的省会被释放。
从黑龙江省近几年的GDP数据来看，不容乐观。据统计，2013年黑龙江省GDP增长率为8%，居全国第三位；2014年黑龙江省GDP增长率为5.6%，低于辽宁5.8%和吉林6.5%，居全国第二位；2015年黑龙江省GDP增长率为5.7%，居全国第11位。根据刚刚公布的前三个季度的GDP数据，2016年黑龙江省的GDP增长率达到了6%，但在全国排名中仍然很低，从底部排在第三位。
应该说，黑龙江GDP“成绩单”和老工业基地不乏。长期以来，黑龙江省的产业结构以工业为主，能源产业占全省工业增加值的近60%，大庆油田仅占全省工业增加值的50%。
“像黑龙江省，现在一些能源企业因故拖欠工资的现象时有发生，今年当然难以再安排企业员工涨工资的事情。”苏海南告诉《周刊》记者。
海南夺得冠军，贵州表现突出。
与海南和贵州形成鲜明对比。
海南省的基准指数最高，为10.4%，其次是贵州省，为10%，而其他省份的基准指数不到10%。
海南之所以兴旺发达，与服务业的快速发展有着密切的关系。，2016年前三季度海南省国内生产总值为2880.88亿元，比去年同期增长7.4%。其中第一产业增加值683.95亿元，增长4.0%，第二产业增加值635.81亿元，增长5.4%，第三产业增加值1561.12亿元，增长9.7%。
清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁刚明在接受“周刊”采访时表示，目前，海南经济在经济转型新常态的推动下，经济增长速度发生了变化，各地区经济发展总体稳定，服务业发展尤为迅速。“虽然今年前三季度的国内生产总值增长率比第一季度下降了2.3个百分点，上半年下降了0.7个百分点，但它敢于引导企业提高员工工资，从另一个角度看，这也是关注民生的迹象。”
与海南相比，贵州排名第一，贵州排名第二，一点也不逊色。贵州的基线比海南低0.4个百分点，但15%的上线比海南高3.7%，贵州的下限比海南高0.5%。
贵州的突出表现并非没有原因：新兴产业的发展为贵州经济提供了一个新的增长点。，前三季度全省计算机、通信等电子设备制造业增加值增长63.5%，比全国工业增长速度快近30个百分点。
贵州过去在全国经济排名很低，经济基础比较薄弱，现在还能发展，依靠什么？袁刚明说：“这与产业的转型和升级密切相关，也与国家加大对中西部贫困地区的扶持密切相关。”当贵州有机会在各个领域发展的时候，经济的快速发展是势不可挡的，普通百姓的工资自然会上涨。“
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