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银行业正酝酿重大改革 四大系统多措并举

2022-05-08 06:16:25
资料来源:中国经济网络作者:中国经济网

,资产流通系统、流动性互助系统、产品注册系统、风险欺诈信息系统等都在酝酿之中。这些改革措施有望解决市场普遍关注的闲置资产、流动性风险、金融产品信息透明度和金融安全等突出问题。

  资产流通体系建设:释放经济运行活力

作为今年重振银行业的一项新举措,,并借此机会启动。以新成立的银行信贷资产流通中心为主体,扩大信贷资产流通范围,帮助银行激活信贷存量,规范贷款转让。按照审批资格、申报产品、市场选择、集中登记等原则,促进信贷资产证券化的常规发展。中国银监会主席尚福林表示:“这将是今年银行业改革的重要探索。”

先锋队已经出来了。信贷资产证券化申报制度落户两个月后,又迎来了实质性行动:最近,中信、光大、华夏、民生等27家银行获准开展信贷资产证券化业务。此外,1月15日,工行租赁推出的“工行海地2015首租赁资产支持证券”产品在银行间市场成功发行,发行规模约10.32亿元,最长期限约3.8年,实现了二级证券市场化销售。与此同时,汇丰银行宣布,已与中国银行国际信托公司联手,在银行间市场成功发行第一期银行信贷资产证券化产品。一系列行动将帮助银行更快地激活资金存量。

实体经济中沉淀的资本数额巨大。一方面,资本超额周转的困难巩固了银行贷款。资金主要用于钢铁、水泥、建材等资本密集型产业.另一方面,大量资金沉淀在房地产业,资金流动不顺畅,也带来了民间借贷活动。银行体系长度不匹配和经济增长放缓也会影响流动性。

要振兴股票还有很长的路要走。首先,要充分发挥银行信贷资产流转的主体作用。信贷资产流通中心成立于2014年6月。中心登记转让的资产不限于信贷资产。银行行业的非标准资产和在线贷款(P2P)资产可以包括在流通平台中。未来,他们将成为金融资产交易平台上的“国家队”。

其次,要稳步扩大资产证券化的范围。信贷资产证券化是指将贷款业务出售给投资者,使银行可以先返还资金,再发放贷款,而投资者则可以分享银行贷款收入。至于“行李”的内容,可以有各种各样的东西,如住房抵押贷款、基础设施贷款等。

要搞活股票,就要把重点放在解决资产的存量问题上。重振流入虚拟经济的股票资产,并在不良资产和产能过剩领域加速发展。一方面,由于地方政府平台贷款质量的波动和房地产贷款质量的波动,部分银行的准备金压力逐渐加大。在外部融资环境不宽松的情况下,一些银行的流动性受到影响,这也加剧了不良贷款的隐患。另一方面,长期资本沉淀导致有效投资效率低下,削弱了经济整体运行的活力和效率。

  移动互助系统建设:加强自律和自助能力。

一个旨在帮助中小型金融机构提高流动性的流动性互助系统正在酝酿之中。为适应中小企业金融机构流动性调整的需要,应借鉴信托基金模式,探索农村中小金融机构的流动性互助机制。中国银监会主席尚福林表示,有必要以这种方式加强行业自律和自救能力。

2013年6月,银行间市场的流动性越来越紧,尤其是中小型银行。银行间业务的扩张导致债务稳定性下降,特别是一些中小型金融机构过度依赖银行间资产进行规模扩张,容易出现流动性缺口。,在过去两年中,由于主机银行系统的实施,村镇银行由大型银行负责,短期操作风险能够得到控制,但城市和农业银行的流动性压力最大。近年来,随着农村信用社业务规模的快速增长,用于组织资金的临时存款、保证金存款和金融产品增加,其负债的波动性不断增加。未来,由于影响银行业流动性的因素越来越复杂和多样性,流动性风险的隐藏和传播也在增加,流动性的阶段和季节性波动可能成为规范。

一些省份在流动性援助方面“新鲜”。2013年,河南省17家城市商业银行达成共识,在年底清算后,各城市商业银行将按年底存款余额的0.5%提取流动性准备金,并将其交给全省资产最大的银行。在这一探索中,河南除了支持建立城市商业银行区域流动性风险合作机制外,还鼓励城市商业银行加入其他组织寻求合作。例如,三门峡银行、郑州银行加入了由民生银行发起的亚洲金融合作联盟(600016,股票吧)。联盟的主要合作方向是消除包括流动性在内的操作风险。

在准备流动性互助制度时,刚刚建立的信托担保基金是一个参考样本。不久前,信托业担保基金的管理措施是明确风险处置程序,为信托业的发展建立“安全网”。根据这些措施,担保基金主要由信托市场参与者筹集,以解决和应对信托业的风险。信托公司和通过信托项目获得资金的金融家是共同担保基金的利益相关者。

资金从何而来,如何控制,如何使用,必须有完整的规章制度。除了以市场为导向参与流动性风险管理外,还必须限制投资方向,确保资金安全。例如,担保基金公司的投资主要限于银行存款、银行间贷款、购买政府债券、金融债券、货币市场基金等。从这个角度来看,流动性互助也可以借鉴这一模式。

  产品注册体系建设:创建信息“清晰卡”

随着我们进入新的一年,深化银行业改革的新措施正在加紧准备。其中,产品注册制度将有一个新的突破。日前,中国银监会召开的2015年全国银行监督管理会议强调,要把重点放在信托产品、金融产品和金融租赁产品注册制度建设上,夯实产品注册制度,加快金融基础设施建设。

事实上,中国银监会早在2013年6月就要求银行金融机构实行集中统一的金融产品信息登记制度,并明确规定未在金融管理系统中申报和注册的金融产品不得销售。此举已获业界认可,普遍认为这有利于提高银行财务管理业务的规范化和透明度,解决财务产品信息披露一直受到批评的问题。

此后,银监会在全国范围内对信托产品注册制度进行了调查。信托公司在销售产品时,必须向信托公司展示产品,明确说明产品存在哪些缺陷,可能产生哪些风险,是否误导产品的销售,这应是产品投放的前提条件。中国银监会副主席杨家斋表示:“如果这一措施能够实施,客户也会在事后由不可抗拒的因素造成风险的情况下给予一定的理解,”银监会主席助理杨家斋表示。

杨家才说,一个完整的信托产品注册制度应该具有四个功能:产品公开、信息披露、确认功能和交易功能。业内人士认为,该制度的正式建设对信托产品的转让具有破冰意义,对管理资产超过10万亿元的信托业也有很大的好处。

建立产品登记制度首先要解决的是风险问题。目前,银行等金融机构发行理财产品、信托产品等,,更容易积累风险。中央财经大学财经学院教授郭天勇在接受“经济日报”采访时表示,近年来一些金融产品问题频发,尽快建立产品注册制度,。

此外,建立产品登记制度有利于金融产品的转移,各类金融产品都属于贵重物品,都需要解决流动性问题。因此,必须建立登记制度,为未来金融产品的顺利转让和资产证券化做好准备。郭天勇说。

以信托产品注册制度为例,其建立需要一个牵头机构。“首先,我们必须确定具体的实施方案,首先是规则。”益信托首席分析师李熙在接受“经济日报”采访时表示,在完成信托产品信息披露的同时,还必须考虑如何保护客户的隐私。由于信托是私人性质的,受托人有义务保护客户的信息不被披露。

  风险与欺诈信息系统建设:构建金融“安全网络”

风险防范与控制是银行业永恒的主题。为了防范科技信息风险,维护金融安全,。

,2014年,银行业面临信息技术风险压力,31起信息技术突发事件出现在或高于第三层,尽管较2013年有所下降,但第一次出现了37小时的停摆。此外,全国各地也发生了一些案件,如银行个人客户账户被盗、信息泄露、存款失踪等,也暴露了信息技术风险的“冰山一角”。

因此,如何提高风险防范和控制的前瞻性和敏感性,提高银行业吸收和吸收风险的能力,保护金融安全,。

,银行业信息技术风险的主要原因是“信息技术外包”,尤其是“非居民集中外包模式”。由于资本、技术和人员有限,大量中小型银行采用上述模式。因此,我行自身节约了建设、维护费用,主要的信息技术活动被外包服务提供商,信息内容的集中度很高,风险也很集中。更严重的问题是同一个外包服务提供商倾向于与多个金融机构连接。在云计算和大数据的情况下,高浓度的风险可能以更快的速度传输。

针对这些隐患,。,具体工作分为定期分析、现场评估、风险处理等。2014年7月,银监会正式发布“关于加强银行金融机构信息技术非常驻集中外包风险管理的通知”,要求银行加强业务外包的过程控制和风险约束。要求外包服务机构积极采取技术和管理标准化措施进行整改。

与中小型银行相比,大型商业银行建立了更加完善的欺诈风险信息系统,为国家体系建设奠定了基础。

“经济日报”从中国工商银行获悉,该银行最近完成了对涉及外部欺诈风险信息系统的账户的全渠道控制。换言之,客户在工行网点、网上银行、电话银行、移动银行、自助终端等所有汇款渠道的汇款交易中,我们都会立即屏蔽、实时自动报警电信欺诈,通知客户风险。“工行负责人表示。

根据介绍,该系统包含了各种类型的外部风险信息,包括各类风险客户和银行内部、金融机构间和司法行政部门提供的账户信息。经过分类和评级后,这些信息将与银行的核心系统接口,为个人理财、信用卡、银行卡等业务领域提供预警支持。


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