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副食品价格调节基金披露长达16年的三亚酒店价格调节基金正式取消

2021-12-21 13:00:48
导读

3月1日,三亚市发改委向三亚各大酒店、景区正式下发通知:自发文之日起,停止征收价格调节基金,并明令禁止以其他名目征收相关费用。通知的发布,正式宣告持续了16年的三亚价格调节基金收费正式结束。


01.价格调节基金的由来



此价格调节基金的出台,收费标准较之前的“菜蓝子价格调节基金”有调整,也就意味着涨价了,而且这一收就是16年!好在这期间,没有像物价房价一样,涨过价。


03.这些年收了多少调节基金?


而这项收费,每年能够收多少钱,也是民众关心的一个话题。从财政部网站上可以看到一则新闻:



2012年上半年,三亚共收到近9000万的价格调节基金,完成52.5%,以此类推,该年的价格调节基金总收入应计划在1.7亿元左右,并被当成“任务”来完成。随着近些年三亚游客量的猛增,三亚的过夜游客量已经从2012年的1100万上升到了2015年的1500万,因此收取的价格调节基金也是越来越多。


04.调节基金都用到哪里去了?


每年上亿的价格调节基金到底怎么用?用在了什么地方?我们从来不知道,政府也没有公布。但是事实是,三亚的各种物件越来越高了!出租车涨价!菜价上涨!房价上涨!


不过,对于即将前往三亚旅游的人来说,行程中酒店、景区门票少了几十块的调节基金,也能省下1-2顿肯德基,也是件幸福的事情了。


05.价格调节基金回顾

1988年,随着改革开发,物价由计划制定开始转为由市场自发形成,,遂要求大中城市建立平抑副食品价格基金,基金来源可根据当地情况,多渠道筹集。地方政府为贯彻该文的精神,不同程度建立了副食品价格基金。其后,国发〔1993〕60号文、1998年施行的《价格法》强调政府设立价格调节基金,以调控价格,稳定市场。



2011年,海南海大平正律师事务所律师陈洪德,在买车时他发现自己被收取了776元的价格调节基金,这引起了他对这一收费项目的关注;他经过半年多时间的调研发现,这是一项征收对象、征收范围、征收比例五花八门且严重违法的收费项目。,,促使价格调节基金征收问题得到及时有效的解决。


,在一定程度上偏离了调控价格、稳定市场的宗旨。不管是《宪法》第十三条、《立法法》第八条, 、乱罚款和各种摊派的决定》的规定,向企事业单位和个人进行征收都需要通过法律制定,规章无权制定。,但是地方政府还是曲解法律越权制定办法进行征收。其结果是全国各地征收范围、征收对象、征收比例五花八门,有些地方对所有经营者按经营收入一定比例征收价格调节基金,有些地方对外来务工人员、外来企事业单位按人头征收价格调节基金;有些地方甚至直接从所征基金中提取10%作为管理经费。地方政府对一些基础物资比如煤矿、石油、燃气、用水的征收,直接推高物价,与调控价格、稳定市场的初衷完全背道而驰。地方政府的违法征收行为,不仅加重人民的负担,更损害了《宪法》及相关法律的权威,直接影响党和政府的威信。


2012年他曾上书总理建议废除价调基金,他说"2010年8月27日,,:各级政府和所有工作人员要牢固树立法治观念,严格遵守宪法和法律,严格依法办事,不断推进法治政府建设取得新成效。"


“作为一线法律工作者,我深感总理的讲话切中了依法治国的要害,行政机关作为国家‘权力’部门,一旦不遵守宪法和法律,其影响十分深远。更为重要的是,行政机关违反宪法和法律,若非自我发现并纠正,很难由其他个人或组织的监督而得以纠正,价格调节基金违法征收二十多年没有得以有效纠正就是很好的例子。”陈洪德说,其实对于行政机关最有效的监督应当是司法监督,但是现今行政诉讼在一定程度上一定范围内反而成了行政违法合法化的有力保障,这正是他舍弃行政诉讼而向总理上书的原因所在。司法监督的无力或缺位,无疑又纵容了行政机关的违法。


“行政机关的一举一动,直接关乎社会公众的利益甚至命运,行政机关能否依法行政,直接决定依法治国方略的成败。”陈洪德表示,虽然价格调节基金对他个人影响有限,但作为一名公民,尤其是作为一名法律工作者,,促使价格调节基金征收问题依法得到及时有效的解决。


与此同时,厦门市也于今年2月1日正式停止征收价格调节基金。


本文由猴眺资讯独家撰写,部分信息整理自网络


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